Dans cette page : Les IDE en chiffres | Pourquoi choisir d'investir en Chine | La protection des investisseurs étrangers | Les procédures relatives à l'investissement étranger | Les terrains et les immeubles | L'aide à l'investissement | Les opportunités d'investissement | Les secteurs où les opportunités d'investissement sont moindres | Trouver de l'aide pour des informations complémentaires
Selon le Rapport sur l'investissement dans le monde 2024 publié par la CNUCED, les flux d'IDE vers la Chine ont diminué de 13,6 % en glissement annuel en 2023, totalisant 163,2 milliards de dollars. Néanmoins, le pays reste le deuxième bénéficiaire d'IDE dans le monde, représentant 21 % de l'IDE mondial. À la fin de la même période, le stock total d'IDE entrants s'élevait à 3,66 billions de dollars. La Chine est également le troisième investisseur mondial, avec un stock d'IDE sortants estimé à 2,94 billions d'USD. Parmi les principales multinationales, les plus gros investisseurs dans le secteur manufacturier en Chine sont Hon Hai Precision Industry (Taiwan), BASF (Allemagne) et des constructeurs automobiles comme Toyota (Japon), Volkswagen et BMW (Allemagne), et Samsung Electronics (Corée du Sud). Ces entreprises maintiennent depuis longtemps d'importantes activités de fabrication en Chine. Cependant, depuis 2019, elles ont réduit leurs investissements dans des installations nouvelles en faveur de partenariats avec des fabricants locaux, en particulier sur le marché des véhicules électriques. Hon Hai et Samsung ont réévalué leur empreinte manufacturière en Chine en raison des tensions commerciales. Une grande partie de leurs produits de haute technologie, comme les puces et l'électronique, sont fabriqués en Chine et exportés vers les États-Unis. Hon Hai a réduit ses projets d'implantation en Chine de 23 à 6, tandis que Samsung a réduit les siens de 9 à 1. Les deux entreprises investissent maintenant dans de nouvelles installations sur leur marché national et dans des pays comme le Vietnam, l'Inde et le Mexique. Les données officielles du gouvernement montrent qu'en 2024, la Chine a accueilli 59 080 nouvelles entreprises à capitaux étrangers, soit une augmentation de 9,9 % par rapport à l'année précédente. Cependant, l'utilisation réelle de l'IDE a chuté de 27,1 %, totalisant 826,25 milliards CNY (115,56 milliards USD). Le secteur manufacturier a reçu 221,21 milliards CNY (30,85 milliards USD), tandis que le secteur des services a attiré 584,56 milliards CNY (81,47 milliards USD). L'industrie manufacturière de haute technologie a dominé les secteurs de haute technologie avec 96,29 milliards CNY (13,42 milliards USD), soit 11,7 % du total des IDE. Les instruments médicaux (+98,7 %), les services techniques professionnels (+40,8 %) et les équipements informatiques et de bureau (+21,9 %) ont connu une croissance notable. Parmi les pays sources, l'Espagne a connu la plus forte augmentation des investissements (+130,8%), suivie de Singapour (+10,8%), de l'Allemagne (+2,2%) et de la Suisse (+1%).
Ces dernières années, la Chine a apporté des améliorations significatives dans divers domaines, allant de la rationalisation du processus de création d'entreprise à l'amélioration de l'accès à l'électricité et à la simplification des procédures d'octroi de permis de construire. Le pays a mis en œuvre une série de réformes visant à améliorer l'environnement réglementaire général des entreprises. Ces réformes se concentrent principalement sur l'amélioration de l'efficacité des processus commerciaux, y compris les réductions d'impôts, les réductions tarifaires et l'abaissement des barrières pour les investisseurs étrangers. Pour attirer davantage d'investissements étrangers, la Chine a mis en place des mécanismes visant à améliorer la mise en œuvre des grands projets d'investissement étranger, à réduire les droits de douane, à rationaliser le dédouanement et à établir un système d'enregistrement en ligne pour réglementer les IDE. Avec un grand nombre d'employés et de partenaires potentiels désireux d'innover, la Chine reste une base attrayante pour la production à faible coût, ce qui en fait un marché intéressant pour les investisseurs. Toutefois, certains facteurs continuent de poser des problèmes aux investissements étrangers, notamment le manque de transparence, l'incertitude juridique, la faible protection des droits de propriété intellectuelle, la corruption et les politiques protectionnistes qui favorisent les entreprises locales. Le mécanisme révisé de contrôle des investissements dans le cadre des mesures relatives aux examens de sécurité des investissements étrangers, qui est entré en vigueur le 18 janvier 2021, a été mis en œuvre sans période de consultation publique ni consultation préalable de la communauté des affaires. Cette décision a suscité des critiques de la part des investisseurs étrangers, qui se sont inquiétés du large champ d'application des nouvelles règles, de l'absence de seuil de déclenchement des examens et de l'inclusion des investissements de création - une approche qui s'écarte des pratiques en vigueur dans de nombreux autres pays. En outre, l'introduction d'orientations sur la neutralisation de l'application extraterritoriale de mesures législatives étrangères injustifiées, similaires aux « lois de blocage » dans d'autres marchés, a renforcé les inquiétudes concernant la navigation dans le paysage juridique complexe et le respect des réglementations du pays d'accueil et des lois chinoises. Les investisseurs étrangers ont exprimé leur frustration face à la législation liée à la sécurité nationale, qui est de plus en plus considérée comme une restriction de l'accès au marché chinois. En outre, le 1er novembre 2024, la Chine a publié des réglementations révisées pour les investissements étrangers dans ses sociétés cotées, abaissant l'exigence minimale d'actifs à l'étranger pour les investisseurs stratégiques de 100 millions d'USD à 50 millions d'USD. Enfin, le pays se classe 11e parmi les 133 économies de l'Indice mondial de l'innovation 2024 et 151e sur 184 dans le dernier Indice de liberté économique. Il se classe également 76e/180 sur l'Indice de perception de la corruption 2024.
Investissement Direct Etranger | 2020 | 2021 | 2022 |
---|---|---|---|
Flux d'IDE entrants (millions USD) | 149.342 | 180.957 | 189.132 |
Stocks d'IDE (millions USD) | 1.918.828 | 3.633.317 | -6.914.969 |
Nombre d'investissements greenfield* | 413 | 482 | 357 |
Value of Greenfield Investments (million USD) | 33.637 | 31.716 | 17.966 |
Source : UNCTAD, Dernières données disponibles.
Note : * Les investissements greenfield correspondent à la création de filiales ex-nihilo par la maison mère.
Les pays investisseurs | 2022, en % |
---|---|
Hong Kong | 72,0 |
Singapour | 5,0 |
Iles Vierges | 3,0 |
Corée du Sud | 3,0 |
Japon | 2,0 |
Pays-Bas | 2,0 |
Allemagne | 1,0 |
Les secteurs investis | 2022, en % |
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Service manufacturier | 26,0 |
Leasing et services aux entreprises | 17,0 |
Recherche scientifique, service technique et prospection géologique | 16,0 |
Transmission de l'information, services informatiques et logiciels | 12,0 |
Commerce de gros et de détail | 7,0 |
Immobilier | 7,0 |
Intermédiation financière | 3,0 |
Source : Bureau national des statistiques, Dernières données disponibles.
Les points forts de l'IDE en Chine sont les suivants :
Les inconvénients des IDE en Chine sont les suivants :
Comparaison internationale de la protection des investisseurs | Chine | East Asia & Pacific | Etats-Unis | Allemagne |
---|---|---|---|---|
Index de transparence des transactions* | 10,0 | 5,9 | 7,0 | 5,0 |
Index de responsabilité des managers** | 4,0 | 5,2 | 9,0 | 5,0 |
Index de pouvoir des actionnaires*** | 5,0 | 6,7 | 9,0 | 5,0 |
Source : The World Bank - Doing Business, Dernières données disponibles.
Selon l'avis sur la mise en œuvre de la politique d'allègement fiscal inclusif pour les petites et micro-entreprises, publié par le ministère des finances en janvier 2019, la Chine a étendu les politiques préférentielles existantes pour les petites entreprises et les entreprises à faible profit. Les entreprises dont le revenu annuel imposable est inférieur à 1 million de RMB (147 290 USD) par an peuvent bénéficier d'un taux préférentiel de 20 % pour l'impôt sur le revenu des sociétés (IRS), elles ne sont imposées que sur 25 % de leur revenu, tandis que les 75 % restants sont exonérés d'impôt.
Les 14 villes côtières sont Dalian (dans la province du Liaonong), Shanghai, Ningbo, Wenzhou (dans la province de Zhejiang), Fuzhou (dans la province du Fujian), Guangzhou et Zhanjiang. Depuis quelques années, d'autres villes sont également considérées comme villes côtières bénéficiant donc du même statut. A la différence des 5 zones spéciales, celles-ci n'étaient pas sous-développées, mais concentraient des centres industriels clés. Les investissements étrangers ont permis d'améliorer les infrastructures et d'en créer de nouvelles, plus avancées.
En août 2019, la Chine a annoncé qu'elle allait étendre les zones pilotes de libre-échange (ZPE) à six nouvelles provinces du pays. Il s'agit du Jiangsu, du Shandong, du Hebei, du Heilongjiang, du Guanxi et du Yunnan, ce qui porte le nombre total de zones franches chinoises de 12 à 18.
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